Загфар Нурмухамметович  родился 25 апреля 1939 года в деревне Чертушкино Кзыл-Армейского (ныне Чистопольского) района Татарской АССР в семье колхозника. Загфар Халиуллин окончил Елабужскую школу милиции, а затем и Высшую школу МВД РСФСР. С 1963 года он последовательно занимает должности старшего инспектора, начальника горотдела, а затем заместителя начальника БХСС МВД Татарской АССР. Занимается аналитикой и обобщениями, параллельно раскрывает сложнейшие экономические преступления тех лет, ведя борьбу с хищениями в торговле, общепите и спекуляцией. Практикой он овладел в совершенстве, и в 1974 году был направлен на учебу в Академию МВД СССР, где его определили на факультет подготовки руководящих кадров для органов внутренних дел. Там Загфар Нурмухамметович изучает научные основы управления в сфере правопорядка, а в 1976 году – уже в звании полковника милиции – направляется на преподавательскую работу в Казань.

Став первым начальником УВД г.Казань, возглавлял его с 1977 по 1981 года.

Умер 1 ноября 1987 года.