31 января 1941 г. вышел Приказ НКО №58 "О введении на снабжение бойцов Красной Армии ранца и продуктовой сумки и утановлении комплекта походного снаряжения бойца пехоты", за подписью заместителя Народного Комиссара Обороны по Главному интендантскому управлению С.М.Буденного.
В соответствии с ним и в развитии положений Постановления СНК и ЦК ВКП(б) от 18 января 1941 г. на снабжение Красной Армии был принят обновленный комплект походного снаряжения, унифицированного для всех родов войск. В первую очередь единый ранец-рюкзак (на замену пехотного ранца и вещевого мешка) и продуктовая сумка для переноски сухих концентратов, введенных на снабжение в 1940 г. Кроме того, с января, помышленность перешла на выпуск предметов снаряжения рядового и комначсостава с применением заменителей (предусмотенных еще в 1938 г. на военное время) - кирзы и ременной тесьмы. Новое снаряжение проходило войсковые испытания в 1940 г. и было в одобрено Наркомом Обороны С.К.Тимошенко.
В ходе последних предвоенных месяцев продолжались работы по совершенствованию отдельных предметов снаряжения, были разработаны: новый поясной ремень, патронные сумки и кабуры, плечевые лямки с подвижными наплечниками и т.д.
Но катастофическая ситуация на фронтах начавшейся войны (с потерей значительного количества головных обозно-вещевых складов приграничных округов), внесла свои коррективы в предвоенные планы. В связи нарастающим кризисом со снабжением вновь призванного пополнения уже с июля 1941 г. начинается процесс серьезного удешевления снаряжения даже в ущерб функциональности, завершившийся в сентябре-октябре 1941 г. принятием на снабжения совершенно другого комплекта.
