Павел Яковлевич родился 13 января 1905 года в с. Верхняя Уратьма Мензелинского уезда Уфимской губернии (ныне Нижнекамского района РТ). Родился в семье крестьянина. После Гражданской войны работал грузчиком в порту в Баку, подручным слесаря на нефтяных промыслах в г.Грозный. Член РКП(б) с 1925 года. С 1927 года на партийной работе в гг.Набережные Челны, Елабуга. 1-й секретарь Акташского райкома ВКП(б) ТатАССР (1930–31г.г.), Спасского райкома ВКП(б) ТатАССР (1931–34г.г.). Делегат 1-го Всетатарского съезда колхозников-ударников в г.Казани (1933г.). В 1934–35 года инструктор Татарского обкома ВКП(б). В 1935–37 года в Политическом отделе Китайско-Восточной ж. д. В 1937–45 года парторганизатор ВКП(б) паровозного депо, начальник стрелочного завода, секретарь комитета ВКП(б) паровозоремонтного завода в г.Муром. В 1945 году окончил Высшую школу парторганизаторов при ЦК ВКП(б). В 1945–47 года секретарь Нижне-Амурского обкома ВКП(б), в 1947–50 года председатель исполкома Нижне-Амурского областного Совета депутатов трудящихся, в 1950–53 года заместитель председателя исполкома Хабаровского краевого Совета, в 1953–54 председатель оргкомитета Президиума Верховного Совета РСФСР по Магаданской области, в 1954–58 года председатель исполкома Магаданского областного Совета, в 1958–68 года 1-й секретарь, Магаданского обкома КПСС. Делегат 20-го, 21-го, 22-го и 23-го съездов КПСС, кандидат в члены ЦК КПСС в 1961–71 года. Депутат Верховного Совета СССР в 1958–70 года. С 1968 года на пенсии. Автор книги «Здесь начинается Россия. Записки секретаря обкома». Награждён орденами Ленина (1965г.), Трудового Красного Знамени, Красной Звезды, «Знак Почёта», медалями.
